今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

韩媒"OSEN"惊呼"耻辱"：国青U19负于中国 20年首次失利恐成导火索

韩国U19国青队在亚青赛预选赛中以0-2不敌中国队，这一结果令韩国媒体震惊。韩国媒体"OSEN"在报道中将此次失利形容为"耻辱"，并表示这可能是韩国足球整体水平下降的信号。

"OSEN"指出，韩国U19国青队此前在与中国队的比赛中保持着压倒性的优势，20年来从未输球。然而，在本场比赛中，中国队展现出了出色的技战术水平和团队合作精神，最终完场获胜。

"OSEN"认为，韩国足球近年来一直处于停滞状态，青训体系也存在着诸多问题。此次U19国青队的失利，可能会成为韩国足球整体水平下降的导火索。

除了"OSEN"之外，其他韩国媒体也纷纷对这场比赛进行了报道。韩国媒体"KBS"称，这场失利是"韩国足球的耻辱"，并呼吁韩国足协采取措施，尽快提升韩国足球水平。

韩国媒体"MBC"则表示，韩国U19国青队的失利暴露出了一些深层次问题，需要韩国足球界进行深刻反思。

韩国U19国青队的失利，不仅令韩国球迷感到失望，也引发了韩国足球界的反思。韩国足球能否重回正轨，还需要时间来检验。